新蔡县陈店镇“五个到位”提升老区人民幸福感

第二次国内革命战争时期，河南省新蔡县陈店镇是中共鄂豫皖省委边区的重要活动区，中共鄂豫皖省委特派员李渭滨同志长期驻此秘密指导鄂豫皖边区革命工作。在李渭滨的领导下，中共地下党组织红色武装向国民党反动派和地主豪绅发动的斗争数百次，取得了一个又一个的重大胜利。这里是中国共产党向国民党反动派和地主豪绅发动斗争的中心。1946年春天到新蔡县解放前夕，中共新蔡县委书记王达夫（后调任中共信阳地委副书记），一直驻守在这里指导新蔡县革命事业和解放新蔡县的工作。1947年8月22日至24日刘邓大军南下，中共新蔡县委书记王达夫、中共新蔡县城西区委书记任效宇积极组织当地民兵并组成民兵担架队，同时捐献门板、檩条等物资支援刘邓大军强渡汝河。陈店镇人民为革命事业和解放事业做出过重大牺牲和贡献，被划为革命老区重点镇。

为切实提升老区群众的幸福感，在新蔡县老促会的指导下，陈店镇认真贯彻落实习总书记加快老区发展的重要指示精神，做到“五个到位”实现群众增收，提高老区人民幸福感。

一、高标准农田建设到位，实现群众增收增效

“虽然今年遭受旱灾、涝灾，俺仍然获得好收成，夏季小麦亩产1200多斤，秋季花生亩产800多斤，这得益于俺村农田变成了旱涝保收田。”1月9日，新蔡县陈店镇王寨村阙全志老汉怀着喜悦的心情说道。

为了切实实现老区群众增收、农业增效，2018年王寨村6个自然村的3040亩土地投入40多万元开挖和清淤12华里排水沟，建14座生产桥，做到了小沟通大沟、大沟通河流、遇涝无阻水。还投入30多万元新打机井50眼，达到50亩地一眼机井，做到干旱能灌溉，昔日的十年九灾田变成了旱涝保收田。村委充分发挥全村土地是黑土质含钾丰富的优势，积极调整种植结构，引导全村农民夏季种植优质小麦，秋季种植优质花生。由村委对农民耕种实行“六统一、一包销”，即由村委统一对农民耕种实行统一供种、统一机耕、统一配方施肥、统一技术指导与服务、统一防治病虫害、统一参加农业保险。农民生产的农产品由村委统一签订订单合同，切实把农业风险降到零度。该村还充分利用废物变废为宝，把农作物秸秆利用起来发展养牛、羊等畜牲饲养业，村民郭建立在村委的大力支持下办起了养牛厂，年养牛出栏30O多头，并加工牛产品供应市场，年纯收入100多万元，并解决7名待业人员进养牛厂做工，实现进牛厂做工人员月收入3000元以上。不仅实现了群众增收而且昔日无人问津的农作物秸秆成了香悖悖。

为切实实现老区群众增收增效，陈店镇强力推进现代生态农业产业，大力发展金果梨种植、龟鹿智能生态养殖等项目实现一二三产融合发展。加大高标准农田建设投入，近年来新增高标准农田1.1万亩，在全镇推行因地制宜科学调整种植结构，实现一村一品，郭庙等村充分发挥本村土地适宜种植中药材栝楼（瓜蒌）的优势，大力发展栝楼（瓜萎）种植业，群众收益显著。

二、厂房建设到位，实现群众家门口就业增收

“以前冬天农闲在家，除了做家务就是闲聊，一分钱也挣不到。现在好了，家门口帮扶车间一开门，我每天都来编藤椅，既能照顾老人孩子，一个月还能挣2000多块钱补家用，日子越过越有劲儿！”日前，正在王寨村帮扶车间劳作的村民王大姐一边熟练地编织藤椅，一边笑着说道。

王寨村帮扶车间里，像王大姐这样的村民还有不少，他们中有年过花甲的老人，也有年轻的留守妇女，大家默契配合，时而交流编织技巧，时而分享增收喜悦，欢声笑语驱散了冬日的沉闷。一根根藤条被编织成精美的藤椅、藤桌、藤床等工艺品，既充实了冬闲的时光，更靠手艺撑起了“钱袋子”，让这个冬天充满了增收致富的希望。

王寨村帮扶车间立足本地实际，精准把握冬闲时期农村劳动力闲置的特点，重点发展技术门槛低操作灵活的藤编产业，让村民实现“务工不离乡、致富不离家”。为了让村民快速上手，车间不仅配备了经验丰富的技术指导员，提供免费技能培训，还实行“按件计酬、多劳多得”的结算方式，充分调动了村民参与的积极性。从藤条筛选、裁剪到编织成品，每一个环节都由村民手工完成，凭借精湛的手艺和精美的产品，车间生产的藤编产品深受市场青睐，远销国外，订单源源不断。

“我们车间的藤编产品种类丰富，涵盖家居用品、装饰摆件等多个系列，通过线下批发和线上电商平台双重链条销售，销路一直稳定很好。”王寨村帮扶车间负责人介绍说。冬闲以来，王寨村二个帮扶车间日均接纳务工村民50余人，带动村民人均月增收1500元至3000元不等。小小藤编车间，不仅让村民的冬闲有价值，更构建起稳定的联农带农增收机制，让产业发展的红利真正惠及村民。

象王寨村一样，郭庙、陈店、任集等村帮扶车间每日生产也是红红火火。陈店镇始终将产业振兴作为乡村振兴、实现村民增收的主引擎，通过盘活闲置资产、培育特色产业，为村民增收致富搭建坚实平台。大力发展加工业，扎实推进帮扶车间高效运营、做强做大户外编织项目、巩固商砼行业健康发展。该镇深挖本地资源、拓宽特色产业布局，持续完善技能培训，实现户均1至3人掌握实用技术，进而实现产销对接与利益联结机制，拓宽群众就近就业增收渠道，为乡村振兴，提高村民增收厚植强劲持久的产业根基。

三、公路建设到位，实现群众出门走路方便

“俺以前想也不敢想的事，如今实现了，俺村庄实现了户户通硬化公路，俺家离镇里18里，离县城50多里路，骑上电动摩托车，或开着三轮、四轮车，无论刮风下雨，都是当天去当天回，办事可方便了。”1月8日，陈店镇王寨村阙寨村民组里阙玉飞、阙国正几个村民聚到村头有说有笑地议论说。

为了解决村民出行走路难问题，几年来王寨村投入300多万元铺修了6公里5米宽、20公分厚的水泥路面水泥路，公路通到了6个自然村9个村民组，村委进一步加大投入，并动员本村商户或企业募捐修路，公路通到了每户家门口，彻底解决了村民出行走路难问题。

陈店镇把解决老区群众出行走路难当作一件要办的重要民生实事来抓，几年来共硬化铺修水泥路、沥青路200多公里，公路通村、通自然村、通村民组，并且通农户。如今该镇省道明临路、大广高速路、新蔡县人民西路即高速路上下路口，县乡道形成了纵横交通网，坐上自家车或公交车上驻马店市、省城郑州、北京，及全国各地可方便了，人们彻底告别了出行走路难。

四、医疗保障到位，提升群众健康水平

“如今俺村长寿老人可多了，俺一个1800多人的小村100岁至103岁老人3名，80岁以上老人50多名，这得益于全村提高了医疗保障水平。”1月9日，王寨村支书王文中介绍说。

为了提升村民医疗保障水平，王寨村吸纳了一名本村高校医科大学毕业生回村当村医，配备了专门医务人员，投入20多万元建起了标准化村医疗室。医疗室对村民签订了免费做体检合同。对60岁以上老人每月定期测量一次血压、血糖，一年进行一次全面体检身体，做到疾病早诊断、早发现、早治疗。对1至2周岁幼儿免费发放营养包。

与王寨村一样，陈店镇村村建起了标准化医疗室，推行全民参加合作医疗，为60岁以上老人免费体检，为1至2周岁幼儿免费发放营养包服务。

五、文化活动服务到位，提升群众幸福感

“农闲季节几个姐妹聚到一块跳跳健身广场舞，唱唱健康红色歌曲，现在过的真幸福。”1月8日，王寨村谢霞笑着介绍说。

为了提升群众的文化生活，王寨村投入10多万元建起了乡村文化大舞台，全村6个自然村都有文化小广场。到了春暖花开季节村委请上边的剧团，或请戏班子到村里演唱几天戏，让村民过罢戏瘾。村委还组织有文化、有演唱艺术的青年人自编自演红色段子、曲艺节目。每到夜幕降临时每个自然村里，村民自发跳起健身广场舞，既活跃了农村文化生活又锻炼了村民身体，其乐融融。

陈店镇村村建有乡村大舞台，每个自然村都有文化小广场，镇里还依托文明实践中心、文化服务中心等镇地，扎实提升文化服务质量与水平，采用丰富多彩的文体活动丰富群众文化生活，让文化惠民活动落到实处。该镇还开展各类的文化娱乐知识培训、送戏下乡活动，切实丰富老区群众的精神文化生活，满足老区群众的文化生活需求。

撰稿人：刘亚宇

（责任编辑：朱俊超）