关于发展壮大红色资源助推美丽乡村建设调研报告
——方庄社区红色资源与乡村振兴深度融合的探索和思考
(2025年9月)
苏耀亭(襄城县老促会常务副会长)、郭浩宇(襄城县汾陈镇方庄社区支部书记助理)
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,回望峥嵘岁月,红石桥战斗的英雄事迹始终铭刻于心。为传承红色基因、助力乡村振兴,按照老促会年度工作部署,我们专程赴抗日战争时期红石桥战斗发生地——汾陈镇方庄社区,围绕美丽乡村建设成效、特色路径及发展诉求开展实地调研,现将调研情况报告如下。
一、调研点基本情况
(一)村情概况
方庄社区隶属于河南省襄城县汾陈镇,地处颍河支流沿岸,颍冢公路穿境而过,距1944年伏击战起点颍桥镇12公里,是连接汾陈镇与颍桥镇的重要节点。社区内已实现硬化道路直通红石桥战斗旧址,具备开通红色旅游专线的基础交通条件,为传承红色基因提供了地理支撑。
社区现有户籍人口327户1230人,划分为18个治理网格,实行“网格长+网格员+村民代表”的精细化治理模式,将红色资源保护、政策宣传等任务明确纳入网格工作;在村党员26人,社区“两委”班子5人,配备1名35岁以下年轻干部,政治素养扎实,战斗力强;2025年,上级派驻兼具红色文化研究与乡村治理经验的第一书记,进一步强化了红色建设的核心引领力量。
2023年,社区党支部以“落实基层治理责任”为抓手,启动宅基地规范治理与土地整治工作,通过“党员带头清退+多元联动劝导”模式清退闲置宅基地,整合建设用地32亩,为产业发展提供了核心空间支撑,彰显了党建引领基层治理的政治效能。
集体经济发展迅速,2024年底年收入达41万元,涵盖企业租金、厂房租金、烟炕收入等,为红色美丽乡村建设奠定了坚实的经济基础。
(二)红色基因情况
方庄社区的红色记忆根植于豫中抗战的壮阔历史,是党史学习教育的鲜活教材。1944年冬季,共产党员白书奇以本村为据点,联合周边村庄农民骨干组建抗日游击队,在村东红石桥设伏击退进犯之敌,打死、打伤日伪军8人。这场战斗是襄城县民众自发抗敌的典型战例,是抗战史上敌后游击战的重要组成部分,不仅极大鼓舞了民众抗日热情,更铸就了“对党忠诚、敢于斗争”的红石桥精神,使红石桥成为承载区域抗战精神的鲜活地标。
从区域红色资源布局看,方庄社区处于襄城县红色文化谱系的关键节点:向东12公里的颍桥镇是伏击战叙事起点,向西6公里的汾陈镇有“抗日动员大会旧址”,向北可联动许昌市红色资源,向南衔接半坡店抗日伏击战遗址。这种“承东启西、连南接北”的地理优势,使其天然具备融入区域红色教育网络、落实“红色铸魂”目标的独特条件。
紧抓时代机遇,社区党支部主动对标中央《用好红色资源培育时代新人红色旅游助推铸魂育人行动计划(2023—2025年)》要求,精准把握襄城县乡村振兴战略规划中“以红色文化激活乡村振兴动能”的扶持方向,推进红色文化资源挖掘、开发与利用,推动红石桥战斗旧址纳入县域革命文物保护清单。2025年竣工的总投资超300万元美丽乡村项目,为打造区域红色教育地标创造了有利条件。
二、做法及成效
(一)党建引领凝聚治理合力
社区党支部以“四议两公开”工作法为核心遵循,将宅基地整治与红色遗址保护统筹列为书记工程,创新践行“三个带头、多元联动”责任机制——支书带头制定土地整治统筹方案,两委班子带头包联18个网格,6户党员家庭首批无偿清退超占宅基地1.2亩,形成“干部做给群众看、群众跟着干部干”的示范效应。针对整治初期村民的抵触情绪,组建“村镇干部+老党员+乡贤亲属”专项工作组,通过“政策解读+亲情劝解+成果展示”组合策略,高效清理整合建设用地32亩,彰显了基层党组织的政治动员能力。
创新治理机制,建立“党员、网格员、群众代表”三线网格队伍,将红色遗址维护、矛盾化解等任务纳入网格职责,2024年组织党员群众义务劳动20余次。第一书记牵头联动县文旅局、老促会建立“红色建设指导站”,开展“五美庭院+红色示范”双评比活动,评出59户示范家庭,推动群众从“旁观者”转变为红色建设的“共建者”,夯实了红色建设的群众基础,成为落实“党建引领基层治理”要求的生动实践。
(二)活化资源融入红色谱系
挖掘与保护红色史料,社区组建“红色史料专班”,查访周边村庄87岁以上老人,考据《襄城县抗战史略》等文献,整理红石桥伏击战口述史料与实物线索,同步完成红石桥本体修缮、地形复原等工程,对接县老促会立“红石桥伏击战纪念碑”,推动红色遗存向教育载体转化,为党史学习教育提供了物质支撑。
建设红色教育阵地,利用宅基地清退闲置地打造800㎡红色文化广场,以红石铺地,呼应“红石桥”主题,设置伏击战场景雕塑等设施。广场落成以来,每月开展“红色故事分享会”等活动,组织村民代表赴十里铺镇商庄军事会议旧址等红色节点参观学习,推动“红石桥伏击战”史料形成完整叙事链,迈出融入县域红色教育谱系的关键一步。2025年9月襄城县老促会授牌社区成为“革命老区精神教育基地”,标志着方庄社区成为红色教育阵地的重要节点之一。
(三)土地整治协同生态提升
社区以“拆清结合、建管并重、民生优先”为原则,将宅基地整治与人居环境提升、红色景观打造深度融合。拆除危旧房屋54处、违建烟炕12处,推行“建筑垃圾资源化”模式,推动“一宅变四园”、垫高河道洼地,实施“道路硬化、村庄绿化、夜间亮化”工程,引进种植果树1850棵。美丽乡村项目落地后,治理村东河道1.2公里,铺设红色步道800米,设置战斗场景雕塑,实现“四季有花有果、道路整洁通畅”,既改善了民生福祉,又打造了“红色+生态”的教育场景,实现了“民生改善与政治任务落实”的有机统一。
(四)产业发展夯实物质基础
社区探索“党建+企业+合作社+农户”的融合发展模式,依托宅基地整治土地,引进“俺滴牛乳业”,建设无菌生产车间,配合源荣牧业形成“青贮种植—奶牛养殖—酸奶加工”一体化产业链,村集体以土地入股获年租金分红30万元,生产车间同时吸纳10名村民就业。另有标准化厂房、建设用地出租给梓藤装饰、瑞盛生态农业等企业,年增收2.5万元,实现了产业富民的目标,为持续落实红色建设任务提供了物质保障。
三、几点启示
红色美丽乡村建设绝非简单的“红色符号叠加”,而是对革命老区精神内核的传承与活化,其核心是把红色基因蕴含的政治优势转化为发展优势,本质是落实“红色铸魂、乡村振兴”政治任务的特色实践,是革命老区践行党的宗旨、回应群众期盼的必然要求。
(一)红色基因:乡村发展的政治根基、动力源泉、精神旗帜
红色基因是革命老区在长期斗争中积淀的精神密码,是方庄社区红色美丽乡村建设的核心依托,贯穿于政治根基筑牢、治理动力激活、精神共识凝聚的全过程。
红色基因是方庄社区发展进步的根基之一。社区承载的红石桥伏击战历史,是豫中抗战“民众自发抗敌”的典型见证,这种独有的红色记忆不仅是社区的差异化优势,更是承接县域红色旅游规划、争取政策支持的政治基础。脱离红色基因谈红色美丽乡村建设,就失去了方庄社区独有的精神辨识度,红色资源保护利用也就无从谈起。
红色基因是激活基层治理内生动力的“精神引擎”。方庄社区党员带头清退超占宅基地、组建义务劳动队伍参与红色遗址维护,正是“对党忠诚、敢于斗争”的红石桥精神在当代的鲜活实践。红色基因蕴含的担当精神、团结意识,转化为“干部做给群众看、群众跟着干部干”的治理合力,为宅基地整治、产业落地等重难点工作提供了不竭动力,彰显了基层党组织的政治引领作用。
红色基因是凝聚社区共识、涵养文明乡风的“精神纽带”。在社会结构快速变化的乡村,红色记忆成为跨越代际的共同情感载体。通过红色故事宣讲、伏击战旧址瞻仰等活动,将个人发展与区域革命历史、国家发展需求紧密相连,培育村民的集体认同感与家国情怀,为乡村治理筑牢了思想根基,是落实“铸魂育人”政治任务的重要体现。
(二)红色资源挖掘保护:践行存史、资政、育人的政治责任
红色资源作为红色基因的物质载体,其挖掘与保护是红色美丽乡村建设的基础工程,承载着“存史、资政、育人”的三重政治使命,直接关系到党的革命历史传承、基层治理效能提升和群众思想引领成效。
存史,即守住红色根脉的政治责任。红石桥伏击战是襄城县抗战史的重要节点,但其史料多依赖口述传承,实物佐证相对匮乏。社区组建“红色史料专班”查访高龄老人、考据地方文献、修缮遗址本体,本质是把零散的民间记忆梳理成完整的历史资料,避免红色历史因时间流逝而湮灭。这不仅是守护红色遗存,更是补充豫中敌后游击战历史叙事、夯实党史研究基础的历史责任。
资政,即赋能基层治理的政治实践。红色资源挖掘保护的过程,本身就是落实上级政策、优化基层治理的实践过程。方庄社区以红色遗址保护为契机推进宅基地整治,既响应了“红色资源保护纳入规划”的上级要求,又为产业项目腾出空间,实现了“保护与发展”的统筹兼顾,为区域政策制定提供了重要依据。
育人,即筑牢思想根基的政治任务。红色资源是党史学习教育的“活教材”,其核心价值在于对党员群众尤其是青少年的思想引领。方庄社区打造红色文化广场、设立纪念碑,就是搭建“沉浸式”教育场景,让“红石桥精神”从文字记载转化为可感知的精神符号。当村民参与红色故事分享会、学生聆听抗战历史时,红色资源便实现了“以史鉴今、以文化人”的育人功能,这是落实党史学习教育常态化长效化的具体行动。
四、存在问题
(一)红色资源联动不足
县级红色资源集中区域规划尚未细化至村级节点,与“各级人民政府将红色资源保护纳入规划”的要求存在差距;社区缺乏专职人员负责区域联动对接,导致红石桥伏击战虽为区域抗战叙事关键环节,却未与颍桥镇伏击战起点等红色节点形成“史料互通、景观联动”的文化格局,仍处于独自为战状态,未充分落实襄城县红色资源集中区域统筹布局的要求。同时,社区未主动争取文物保护专项补助资金用于展陈升级,展陈形式局限于碑文、雕塑等静态载体,缺乏口述史料影像、历史场景复原等多维度展示手段,未紧跟许昌市“数字技术赋能文化场景”的文旅发展方向;社区红色资源未有效对接中小学教育活动,难以充分发挥“铸魂育人”核心功能。
(二)产教融合导向不强
社区产业与红色资源存在明显脱节,未落实“多业态复合”的政策要求。“俺滴牛乳业”未开发红色主题产品或工业旅游项目,果蔬园未设计“红色农耕体验”等特色服务,与河南省“文化创意在实体经济领域集成应用”的政策导向不符。空间上,红色广场、乳业车间等分散布局,未规划串联式旅游线路,无法形成“红色教育+产业体验”的闭环,红色资源未能有效转化为教育与经济双重收益,偏离了“红色赋能产业、产业支撑红色”的发展方向。
(三)人才设施支撑薄弱
人才结构与红色文旅发展的政治任务不匹配,现有党员及两委干部中仅1人具备基础新媒体运营能力,红色文旅策划等专业能力存在明显短板。基础设施滞后于研学接待标准,仅能临时停车,部分排污口存在生活污水直排现象,未完善红色旅游配套设施,既不符合《襄城县红色法治文化保护实施方案》中“环境配套与红色阵地适配”的要求,也与“完善红色旅游配套”的政治部署差距明显,无法满足研学团队的基本接待条件,直接影响红色教育阵地功能发挥。
(四)政策资源整合不足
社区对省市县三级政策的衔接利用存在疏漏,未形成“政策打包申报”的联动效应。2024年12月《河南省省级文化产业发展资金项目申报通知》申报窗口期,未同步对接市级“区域文旅协同项目”政策,仅单独申报县级试点,错失“省级资金+市级配套”支持机遇。2025年襄城县“红色研学季”期间未主动对接,错失引流机遇,红色阵地知名度难以提升,反映出基层党组织政策执行的政治敏锐性不足、统筹能力不强。
五、建议对策
(一)党建引领,创五星凝聚群众合力
以“五星支部创建”为核心牵引,将群众文明素养提升、红色志愿服务参与、红色基因传承成效纳入五星支部创建核心指标,构建“创建促提升、红色聚合力”的联动机制,推动群众从“旁观者”转变为红色美丽乡村建设的“主力军”,夯实红色建设的政治基础。
锚定文明创建,培育红色乡风。结合“五美庭院+红色示范”双评比,升级开展“五星文明户・红色标兵家”创建活动,明确“文明言行、红色传承、环境维护”三大评选维度。制定《方庄社区红色文明公约》,由党员志愿者入户宣讲解读,推行“文明积分制”,村民践行公约、参与红色服务可累计积分兑换生活用品,引导村民将红色精神内化为文明自觉,落实“文明育人”政治任务。
建强志愿队伍,激活服务动能。依托“党员、网格员、群众代表”三线队伍,组建“方庄红色志愿服务队”,设红色宣讲岗、遗址维护岗、研学服务岗,鼓励青年村民、革命后代、返乡人员报名。由第一书记牵头联合县文旅局、新时代文明实践中心开展专项培训,内容涵盖红石桥史料解读、志愿服务规范等,打造“人人愿当志愿者、个个能尽一份力”的社区氛围。
选树标杆典型,强化示范引领,建立“红色建设标兵”分层评选机制,依托五星支部创建考核体系,每半年评选“优秀红色志愿者”等特色标兵;每年结合“七一”“国庆”等节点,表彰“红色建设突出贡献个人”。在红色文化广场设置“标兵风采墙”,展示先进事迹,以典型引路激发群众“争标兵、作贡献”的内生动力。
深化支部共建,凝聚治理合力,组建“两委班子+第一书记+党员骨干”核心团队,专项推进红色资源开发与五星创建融合;邀请县文旅局、党史研究室专家担任“红色顾问”,破解专业难题。推动方庄社区党支部与周边红色资源点村党支部组建“红色共建支部”,联合开展“主题党日+志愿服务”“红色故事联讲”等活动,以党建联建促资源共享、文明共建。
(二)资源活化,点线面共筑红色腹地
“点”上深耕:筑牢红色教育核心载体:改造红色文化广场,利用闲置古屋增设“豫中抗战民众力量展陈馆”,陈列口述史料、老物件,配套多媒体演示屏播放“伏击战全景纪录片”;在红石桥两侧打造“历史记忆长廊”,通过场景还原再现作战历程,增强教育感染力。对接县级规划部门,推动将方庄纳入县域红色资源集中布局规划;积极申报省文物保护专项补助资金,用于展陈馆建设与遗址修缮,确保资金专款专用。组建方庄、半坡店联合讲解队,从志愿者、革命后代中选拔骨干,由党史专家指导制定标准化讲解脚本,确保红色历史传播的准确性与政治性。
“线”上贯通:串联红色教育体验脉络:引进投资建设从红石桥延伸至颍冢公路的红色步道,配套红色交通标识,串联方庄、半坡店等历史点位。联合县教育局、专业研学机构,借鉴先进模式打造“豫中抗战民众力量研学课程”,以“听故事—寻遗址—学党史”为脉络,设置历史体验、史料整理等实践环节;由红色志愿服务队承担研学接待工作,推动方庄教育基地成为市县中小学“研学实践基地”,切实落实“铸魂育人”政治任务。
“面”上融合:拓宽红色教育辐射范围:结合河道治理工程打造“红色生态廊道”,在沿岸战斗场景节点规划互动体验区,实现红色文化与生态景观全域融合。联合县老促会等举办“方庄红色文化节”,开展抗战故事演讲、史料展等活动;落实“红色宣传教育”要求,打造“内外联动”宣传与合作矩阵,内部由年轻干部、志愿者组建新媒体运营小组,运营抖音、视频号,每周发布红色故事、志愿服务动态、文明创建成果等内容;外部对接市县中小学、企事业单位,争取列为“研学实践基地”“文明实践点”,借力省、县级媒体宣传建设情况,扩大红色教育阵地与文明创建的影响力,以点带面扩大红色文化影响力。
(三)多态融合,农文旅助推产业升级
推动产业红色赋能升级,支持“俺滴牛乳业”开发“红石桥抗战纪念款”系列产品,实现特色产业与红色文化融合方庄。借助露营基地建设,打造“红色研学露营基地”,设置红色观影区、文创手作坊等,由红色志愿服务队提供服务与讲解,与周边基地形成“日间研学+夜间露营”互补模式。
打造区域一体化农文旅线路,主动对接襄城县文旅局,依托“政府支持打造红色旅游线路”的政策,将“方庄红色一日游”纳入县区红色旅游核心线路。依托红色果蔬园、乳业车间,开发“红色+农业+工业”体验项目,设置抗战杂粮采摘、无菌车间参观等环节,由志愿服务队承担引导、讲解任务,形成“观光—体验—消费”闭环;在红色广场规划“区域文创展销区”,实现区域产业富民兴村、互补共赢。
强化红色治理特色品牌,总结宅基地整治、五星创建与红色建设统筹推进的实践经验,编写红色乡村土地集约利用案例集,申报“河南省红色乡村治理创新案例”;开发“红石桥”“伏击战”系列文创产品,由志愿服务队参与推广,以品牌化推动红色教育与文明建设可持续发展。
(四)补齐短板,打基础夯实发展根基
培育引进红色专业人才,建立红色人才专项培训机制,覆盖两委干部、红色志愿者等,选派骨干赴模范村学习区域联动运营、文明创建管理经验。邀请县域红色文旅专家担任顾问,与河南农业大学、许昌学院等共建“红色乡村实践基地”,吸引大学生志愿者参与研学运营、新媒体宣传等工作,破解人才难题。
推进基础设施标准化升级,以“完善红色旅游配套、适配文明创建标准”为目标,加大人居环境整治力度,彻底整改排污口、解决生活污水直排问题;利用宅基地整治腾出土地建设生态停车场,设置“区域红色线路指引牌”“文明行为提示牌”。开发“方庄红色服务”小程序,集成在线预约、志愿报名、文明积分查询等功能,对接许昌市文旅智慧平台,满足红色研学接待需求,落实环境配套与红色阵地适配工作。
(五)重点推进,建试点落地政策红利
重点关注县级“红色美丽村庄”试点、市级“红色文旅区域协同项目”、省级“河南省红色美丽村庄试点项目”申报工作,将五星支部创建成效、志愿服务开展情况作为核心申报依据。建立政策对接制度,由第一书记牵头对接市县文旅局、乡村振兴局、文明办,定期梳理政策清单,形成“政策要求—项目需求—申报材料”闭环管理,确保政策红利精准落地。
六、未来展望
方庄社区的红石桥伏击战历史,是襄城县抗战记忆的鲜活载体,其红色建设实践,为革命老区红色资源从“村级遗存”升级为“区域红色教育地标”提供了独特样本,彰显了基层党组织落实“红色铸魂”任务的主动作为。
红色发展不能闭门造车,区域联动与全民参与是践行“统筹推进红色资源保护利用”要求的必由之路。当前,方庄社区虽面临资源联动不足、产业竞争力弱等问题,但凭借其地理优势、扎实的党建与产业基础,以及市县红色文旅发展的政策东风,完全具备破解困境的条件。通过以五星支部创建为牵引凝聚全民共建合力、以红色活化打造教育核心节点、以产业融合实现协同增效、以基础提升强化支撑保障、以政策联动扩大品牌影响,方庄社区有望实现“红色资源→教育品牌→产业收益→民生改善→文明提升”的良性循环,将政治优势转化为发展优势。
未来3-5年,随着区域红色步道贯通、研学线路成型、产业协同深化,方庄社区不仅能让“红石桥精神”在豫中大地代代相传,更能从“襄城县红色教育点”成长为“许昌市红色旅游标杆”,最终成为全国革命老区“红色铸魂、文明育人、区域联动、产业富民”的示范典型。其探索的“方庄模式”,也将为更多拥有红色遗存的乡村提供可复制、可推广的经验,让革命老区的红色基因在区域协同发展中绽放出更耀眼的光芒,为践行“两个维护”、落实高质量发展要求提供坚实支撑。
责任编辑:李韵