渑池县：三措并举强化保障 夯实老区建设工作基础

 渑池县老区建设促进会

  渑池县位于河南省西北部，辖12个乡镇，人口30.4万人。从1927年开始，渑池县党组织先后领导了全县的土地革命、抗日战争和解放战争，革命活动几乎涵盖了全县的所有乡镇，留下了八路军渑池兵站旧址、中共豫西特委扩大会议旧址、豫西二地委二分区二专署旧址、豫西公学旧址、杜寺党小组和庙道会起义旧址、小孤山战斗指挥部旧址等革命历史遗迹20余处，属三类革命老区县。经河南省老促会建议，渑池县委同意，渑池县老区建设促进会于2003年成立。经省市认定的老区乡镇有6个，分别是：南村乡、段村乡、坡头乡、仁村乡、英豪镇、果园乡，老区村人口12.4万人，占全县人口的37.3%。

  长期以来，渑池县委、县政府高度重视老区建设促进会自身建设，将其摆在老区建设的突出位置，从机构、人员、经费三方面全力推进，夯实老促会工作基础，推动老区建设工作高效开展。

      一、强化机构建设，确保工作同频共振

      渑池县委、县政府将老区建设工作列入县中心工作，定期听取工作汇报、研究解决实际问题，并在人、财、物上给予大力支持。

      明确机构定位：老促会成立之初，即被明确为政府工作体系重要组成部分，完成老促会《统一社会信用代码证书》登记办理，机构性质定为“机关（特殊情形）”。

      配强领导力量：由县委副书记和县委常委、组织部长担任名誉会长，县农业农村局局长兼任秘书长，保障老促会工作与县委县政府中心工作同频。同时建立领导成员动态调整机制，2025年在全县机构压缩背景下，仍维持老促会机构性质不变，将年龄超限的原会长、副会长调整为名誉会长，任命刚退休的县政府副县长担任会长，进一步加强领导力量。

  充实工作队伍：老促会成立后，从原扶贫办（乡村振兴局）安排一名领导和同志服务于老促会工作，今年，又从人大办、政府办抽调2名工作人员，加之6名退休人员，使老促会驻会人员增至10人，并进行详细的职责分工，保障了各项任务高效落实。

  加强制度建设：老促会注重制度建设，不断完善制度，形成了学习、调研、会议、出勤、财务制度。每月至少组织一次集体学习，学习党的路线、方针、政策和业务知识。每年组织一至两次重大课题调研活动，研究老区建设的突出问题；每月召开一次全体会议，每半年召开一次项目分析会；要求县老促会作息时间、法定假日与县党政机关同步；严格财务制度，严格执行财经纪律和财务开支各项规定，接受财政、审计部门的监督。

      二、真心关爱支持，着力改善办公环境

      2025年，针对老促会工作人员增加、办公室条件紧张的情况，县主要领导亲自协调水利局有关科室合并办公，为老促会新增办公室1间；同时县政府拨付专项经费，对办公室进行整修改造，并购置办公桌、沙发、柜子等办公用品，极大改善了办公条件。

      三、注重经费保障，持续输入老区发展动能

      县委、县政府高度重视老区发展专项经费保障，通过稳定预算、设立专项资金，为老区发展提供财力支持。

      专项业务费稳步提升：老促会专项业务费自成立起即纳入县政府预算，从最初3万元增至2024年10万元，2025年县财政紧张情况下，仍优先拨付11万元。

  设立专项发展资金：2010年起设立老区建设促进会专项资金，每年拨款100万元，用于老区宣传、产业发展、公共服务及基础设施建设；2025年进一步拨付50万元用于老区发展专项基金，持续为老区发展输入动能，激发活力，改善老区人民生产生活条件。

  2025年，渑池县老促会在县委县政府的大力支持下，牢记使命担当，围绕县委县政府工作大局，按照“宣传、促进、协调、服务”职责，组织乡村振兴专题调研活动2次，完成调研文章2篇，向5个老区村安排产业项目5个，资金120万元，组织企业向98个老区村捐献路灯227盏，申请资助医疗设施186件，向中国老区网和河南老区网投稿4篇，v观渑池媒体发表工作动态4次，申请省老区建设基金会资助特困学生圆了大学梦，为全县老乡村免费订阅《中国老区建设》杂志150份。初步完成全年任务。

（二〇二五年九月二日）

（责任编辑：张羽洁）